ГОАУСОН \"Алакурттинский ПНИ\"
ГОАУСОН \"Алакурттинский ПНИ\"

ГОАУСОН
"Алакурттинский ПНИ"



























Пользователь
Не зарегистрирован




УТВЕРЖДЕНО:
Наблюдательным советом государственного
областного автономного учреждения
социального обслуживания населения
«Алакурттинский психоневрологический интернат»

Протокол № 7 от «27» ноября 2015 года










ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ

товаров, работ, услуг


государственного областного автономного учреждения

социального обслуживания населения

«Алакурттинский психоневрологический интернат»

с. Алакуртти
2015 год



СОДЕРЖАНИЕ

  1. Общие положения, термины и определения, предмет, цели и принципы регулирования
  2. Нормативное правовое регулирование, область применения положения
  3. Информационное обеспечение закупок
  4. Планирование закупок
  5. Закупочные комиссии
  6. Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора
  7. Способы закупок и условия их применения
  8. Требования к участникам закупки, условия допуска
  9. Порядок подготовки и проведения закупок
  10. Закупки у единственного поставщика
  11. Порядок заключения, изменения и расторжения договора
  12. Заключительные положения

  1. Раздел «Общие положения, термины и определения, предмет, цели и принципы регулирования»

1.1. Общие положения
Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение) является документом, который регламентирует закупочную деятельность ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ» (далее – Заказчик), содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах (работах, услугах) с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективного использования денежных средств.

1.2. Термины и определения
Заказчик – юридическое лицо, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка – государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Алакурттинский психоневрологический интернат» (ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ»).
Сайт заказчика – сайт в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг http://www.pnialakurtti.ru.
Единая информационная система (ЕИС) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". www.zakupki.gov.ru;
Электронная площадка – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводятся закупки в электронной форме.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Закупка – приобретение Заказчиком способами, указанными в настоящем Положении о закупке, товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.
Процедура закупки – деятельность Заказчика по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью приобретения у него товаров (работ, услуг).
Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с настоящим Положением о закупке.
Закупочная комиссия – создаваемая Заказчиком комиссия, осуществляющая формирование плана закупок, рассмотрение заявок на участие в закупках, отбор участников закупок, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в закупках, определение победителей закупок, ведение протоколов закупок, разработку типовых форм документов, применяемых при закупках, их размещение на сайте Заказчика, иные функции, предусмотренные настоящим Положением.
Торги – это способ закупки, проводимый в форме отрытого конкурса или открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.
Открытый конкурс (двухэтапный конкурс) - конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора. Проведение открытого конкурса регламентируется статьями 447-449 Гражданского кодекса РФ, настоящим Положением о закупке, а также иными нормативно-правовыми актами законодательства Российской Федерации.
Электронный аукцион – конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену договора и проведение такого аукциона обеспечивается на электронной торговой площадке.
Запрос предложений – конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, окончательное предложение которого в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) без рассмотрения конкурирующих предложений.
Лот – совокупность закупаемых товаров, работ, услуг, в отношении которых подается отдельная Заявка на участие в закупке и заключается отдельный договор.
План закупки товаров, работ, услуг – документ, составленный на срок не менее одного года, размещенный на официальном сайте и сайте Заказчика. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, требования к форме такого плана, порядок и сроки его размещения определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документация о закупке – комплект документов, содержащий установленную Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и настоящим Положением информацию о предмете закупки, условиях ее проведения и рассматриваемый как неотъемлемое приложение к извещению, объявляющему о проведении закупки товаров, работ, услуг и подлежащая опубликованию в Единой информационной системе.
Заявка - комплект документов, содержащий предложение участника, направленный в Единую закупочную комиссию Учреждения с намерением принять участие в закупке товаров, работ, услуг и впоследствии заключить договор на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг на условиях, определенных закупочной документацией.
Запрос котировок – конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену, где начальная (максимальная) цена договора не превышает 500 тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка за предыдущий финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, не превышает 3 млн. рублей.
ФЗ-223 от 18.07.2011 года – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
ч.1 ГК РФ – «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
ч.2 ГК РФ – «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

1.3. Цели и принципы регулирования.
Целями регулирования настоящего Положения являются:
  • обеспечения единства экономического пространства;
  • расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирования такого участия;
  • обеспечение эффективного использования средств;
  • развитие и стимулирование добросовестной конкуренции;
  • обеспечение гласности и прозрачности проведения закупок;
  • предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере проведения закупок;
  • создание условий для своевременного и полного обеспечения нужд ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ» качественной продукцией на выгодных условиях и качественного выполнения работ, оказания услуг.

При закупке товаров (работ, услуг) Заказчик руководствуется следующими принципами:
  1. информационная открытость закупки;
  2. равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
  3. целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
  4. отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизменяемых требований к участникам закупки.

2. Раздел «Нормативное правовое регулирование, область применения положения»

2.1. При осуществлении закупок Заказчик руководствуется:
  • Конституцией РФ;
  • Гражданским кодексом РФ;
  • Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 08 июля 2011 года № 223-ФЗ;
  • Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
  • Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2012 г. N 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме»;
  • Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке»;
  • Постановление Правительства РФ от 17.09.2012г. №932 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана;
  • Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012г. №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  • Постановление Правительства РФ от 31.10.2014г. №1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»;
  • Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014г. №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  • настоящим Положением о закупке товаров, работ, услуг;
  • иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
2.2. Проведение процедур закупок, не являющихся конкурсом, либо аукционом на право заключить договор, не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти процедуры также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3. Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ» за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок проведения закупок.
2.4. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с:
  1. осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 01 января 2014 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  2. осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
  3. в случаях закупки товаров, работ, услуг стоимостью, превышающей размер крупной сделки, согласование закупки осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Раздел «Информационное обеспечение закупок»


3.1. Настоящее Положение, а также вносимые в Положение изменения, утверждаются Наблюдательным советом ГОАУСОН «Алакурттинский ПНИ» и подлежат обязательному размещению на Официальном сайте не позднее, чем в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.
3.2. При проведении закупки на сайте Единой информационной системы и электронной площадке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, а также изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в Единой информационной системе предусмотрено ФЗ-223 от 18.07.2011 года и настоящим Положением.
3.3.Заказчик вправе дублировать информацию, подлежащую размещению в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru), на сайте Заказчика
3.4. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров (работ, услуг) или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 (десяти) дней со дня внесения изменений в договор в Единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
3.5. Не подлежат размещению в Единой информационной системе:
  1. сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора;
  2. сведения о конкретной закупке, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;
  3. сведения о закупке товаров, работ, услуг, которые не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению по перечням и (или) группам товаров, работ, услуг, определенным Правительством Российской Федерации;
  4. сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 000 (сто тысяч) рублей.
3.6. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных в извещение изменений о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее 15 (пятнадцати) дней.
3.7. Заказчик предоставляет документацию о закупке каждому обратившемуся Участнику процедуры закупки на условиях, предусмотренных документацией о закупке. Документация должна быть доступна для ознакомления в Единой информационной системе без взимания платы.
3.8.Участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении закупки и в документацию о закупке. Заказчик не несет ответственность в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещении о проведении закупки и документацию о закупки, размещенными в единой информационной системе.
3.9. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в Единой информационной системе или электронной площадке (в случае проведения закупки в электронной форме) не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания таких протоколов.
3.10. Не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчик размещает в Единой информационной системе:
  1. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
  2. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
  3. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или сведения о которой не подлежали размещению в Единой информационной системе по решению Правительства Российской Федерации;
  4. сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.11.Заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения договора размещает в Единой информационной системе информацию и документы (в соответствии с Постановления Правительства РФ от 31.10.2014г. №1132) в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчик вносит в реестр договор такие информацию и документы, в отношении которых внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиком в реестр договор в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
3.12. Размещенные на официальном сайте и на сайте Заказчика в соответствии с настоящим положением о закупке информации о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
3.13. Ответственные за информационное обеспечение закупок, ведения реестра договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок (в соответствии с постановлением Правительства Р.Ф. от 30 октября 2014 года № 1132) и составление отчетов назначаются приказом руководителя Учреждения.
3.14. В случае возникновения при ведении Единой информационной системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение Единой информационной системы, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к Единой информационной системе в течение более, чем 1 (одного) рабочего дня, информация, подлежащая размещению в Единой информационной системе в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и настоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в Единой информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к сайту.

4. Раздел «Планирование закупок»

4.1 Планирование закупок осуществляется Заказчиком путем составления Плана закупок товаров (работ, услуг) на срок не менее чем 1 (один) год. План закупок подлежит размещению в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика.
4.2. План закупки формируется заказчиком в соответствии с требованиями к форме плана закупки, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932, в том числе с учетом сроков проведения закупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).
В план закупки не включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 223 -ФЗ.
В плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. рублей.
4.3.План закупки товаров, работ, услуг содержит следующие сведения:
  1. наименование, адрес местонахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почты заказчика;
  2. порядковый номер, который формируется последовательно с начала года;
  3. предмет договора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением классов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) с обязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг;
  4. минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам, предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости);
  5. единицы измерения закупаемых товаров, работ, услуг и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);
  6. сведения о количестве (объеме) закупаемых товаров, работ, услуг в натуральном выражении;
  7. регион поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
  8. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  9. планируемая дата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);
  10. срок исполнения договора (год, месяц);
  11. способ закупки;
  12. закупка в электронной форме (да/нет).
План закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.
4.4.План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств формируется Заказчиком на трехлетний срок. С 01.01.2015 планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств составляются Заказчиком на период от 5 (пяти) до 7 (семи) лет. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
4.5. Утвержденный План закупок, а также информации о внесении в план закупок изменений в течение 10 календарных дней с момента утверждения Заказчиком данного плана или его изменения подлежат размещению в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) и (или) на сайте Заказчика.
4.6.Правила формирования и внесение изменений в план закупки товаров (работ, услуг) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
4.7. Корректировка плана закупки может осуществляться в том числе в случае:
  1. изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
  2. изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
  3. внесение изменений в План Финансово-хозяйственной деятельности учреждения, изменений вносимых в различные программы, в которых участвует Заказчик, а также по усмотрению самого Заказчика в каждом конкретном случае закупки.
Необходимые изменения вносятся в План закупки товаров (работ, услуг) не позднее дня размещения в Единой информационной системе извещения о соответствующей закупке.
В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планы закупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.
4.8. Заказчик согласовывает план закупки и его изменения с исполнительным органом государственной власти Мурманской области, в ведомственном подчинении которого находиться Заказчик в сроки и порядке установленными этим органом.
4.9.  Принятие решения о проведении закупки
4.9.1. Принятие решения о проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика осуществляется на основании Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения и утвержденного Плана закупки на соответствующий год. Извещения о закупке и утвержденная документация о закупке размещается на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика в течение рабочего дня с момента её утверждения.
4.9.2. При осуществлении Заказчиком закупки у единственного поставщика стоимость которого не превышает 100 тысяч рублей, заключение договора является одновременным решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.

5. Раздел «Закупочные комиссии»

5.1.Для обеспечения, формирования и проведения закупок, в том числе путем проведения торгов: в форме открытого конкурса, в форме открытого аукциона (аукциона в электронной форме), а также без проведения торгов: в форме запроса котировок цен (в том числе в электронной форме) и в форме запроса предложений создается Единая закупочная комиссия (далее - Комиссия).
5.2. Решение о создании Комиссии, определение порядка ее работы, персонального состава и назначение председателя Комиссии определяется приказом руководителя Учреждения.
5.3. В состав Комиссии входят сотрудники Заказчика. Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.
5.4. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, не менее трех человек.
5.5. В состав Комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки. В случае выявления таких лиц в составе комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в состав комиссии.
5.6. Основной функцией Комиссии является принятие решений в рамках конкретных процедур закупок. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Конкретные цели и задачи формирования Комиссии, права, обязанности и ответственность членов Комиссии, регламент работы Комиссии и иные вопросы деятельности Комиссии определяется Положением о Единой закупочной комиссии в соответствии с приказом руководителя Учреждения.
5.7. Заказчик вправе создавать несколько Закупочных комиссий, в том числе, специализирующихся на проведении процедур закупок в зависимости от способа Закупок или объекта Закупок, а также специальные Закупочные комиссии для проведения отдельных Закупок.

6. Раздел «Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора»

6.1. Определение начальной (максимальной) цены договора
осуществляется заказчиком в процессе подготовки конкурсной документации,
документации об аукционе (в том числе документации об открытом аукционе в
электронной форме), извещения о запросе котировок, запросе предложений
6.2. В качестве источников информации для определения начальной
(максимальной) цены договора используются:
  • данные, содержащиеся на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и данные о товарах, работах, слугах, приведенные на официальных сайтах в сети Интернет производителей, поставщиков, подрядчиков, исполнителей;
  • данные о ценах, предложенных производителями, поставщиками, подрядчиками,исполнителями аналогичных видов товаров, работ, услуг, на основании сведений, содержащихся в реестре договоров, заключенных по итогам размещения заказов, в заявках, поданных на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок;
  • данные, содержащиеся в отраслевых сборниках (справочниках);
  • сведения о действующих ценах, полученные на основе исследования рынка закупаемых товаров, работ, услуг;
  • данные государственной статистической отчетности;
  • информация о ценах производителей и иных источников информации.
6.3. Определение начальной (максимальной) цены договора осуществляется
с учетом срока поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и цены
поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) в течение соответствующих
месяцев (лет) планируемого периода исполнения договора.
6.4. Информация о ценах, предлагаемая поставщиками, производителями, подрядчиками, исполнителями, используется для определения начальной (максимальной) цены договора, после получения на их основе средних значений, отражающих
уровень цен, сложившихся между ними.
6.5. Начальная (максимальная) цена договора и цена договора, за исключением договора заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются Заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
  1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
    заключается в установлении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информация о ценах товаров, работ, услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут быть использованы коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
    В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (исполнителей, подрядчиков), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров, работ, услуг.
    Идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде могут не учитываться. При определении идентичности работ, услуг учитываются характеристики подрядчика, исполнителя, их деловая репутация на рынке.
    Однородными признаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения.
    Однородными работами, услугами признаются работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
    1. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между ними не оказывают существенного влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением соответствующих корректировок.
    2. Определение идентичности и однородности товаров, работ, услуг, сопоставимости коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется на основании методических рекомендаций, утвержденных заказчиком (при наличии).
  2. Нормативный метод заключается в расчете начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, на основе предельных цен товаров, работ, услуг, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, актами и документами федеральных органов исполнительной власти, подведомственными им государственными (муниципальными) учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями.
  3. Тарифный метод применяется, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора, определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
  4. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с нормативными документами заказчика или методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
  5. Затратный метод. Данный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены договора (цены лота), цены договора, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
    Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена исходя из анализа договоров, размещенных в единой информационной системе, других общедоступных источников информации, в том числе информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, а также результатов изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика.
  6. иной обоснованный метод.
6.6.В случае если при заключении договора объемы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг невозможно определить, вместо начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указывается цена единицы товара (сумма цен единиц товаров), цена единицы работы или услуги (сумма цен единиц работы или услуги).
6.7. Результат обоснования начальной (максимальной) цены договора оформляется в виде протокола формирования начальной (максимальной) цены договора, в котором указываются:
6.7.1. методы формирования начальной (максимальной) цены договора;
6.7.2. реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена договора;
6.7.3. реквизиты полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ответов на запросы Заказчиков информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков сведения о ценах;
6.7.4. реквизиты договора в случае выбора Заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров (работ, услуг) ранее заключенные Заказчиком договора;
6.7.5. адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6.7.6. подробный расчет начальной (максимальной) цены договора;
6.7.7. иные документы и информация.
6.8. В случаях, если закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), производится в соответствии с пунктами 10.1 – 10.3, 10.4, 10.12 – 10.14, 10.21 раздела 10 Положения, обоснование начальной (максимальной) цены договора не требуется.

7. Раздел «Способы закупок и условия их применения»

7.1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы закупок или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Положением.
7.2.Заказчик осуществляет закупки следующими способами:
7.1.1. конкурс (открытый, в том числе двухэтапный, закрытый)
7.1.2. электронный аукцион;
7.1.3. запрос котировок;
7.1.4. запрос предложений;
7.1.5. закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
7.3. Условия выбора и применения способов (процедур) закупок
7.3.1. Запрос котировок (в том числе в электронной форме) проводится в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется не по конкретным заявкам Заказчика и для которых есть функционирующий рынок в случаях, если начальная (максимальная) цена договора с учетом налогов не превышает 500 (пятьсот тысяч) рублей.
7.3.2. Закупка товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса осуществляется в случае, когда для заказчика важны несколько условий исполнения договора.
Закупка товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения открытого двухэтапного конкурса в случае, когда заказчику необходимо провести переговоры с участниками закупки в целях определения:
  1. условий исполнения договора, в случае, когда заказчику в силу сложности товаров, работ, услуг или при наличии различных вариантов удовлетворения нужд заказчика необходимо ознакомиться с возможными вариантами удовлетворения своих потребностей в целях формулирования подробных требований к закупаемым товарам, работам, услугам и к условиям исполнения заключаемого по результатам такого конкурса договора;
  2. требований к предмету закупки в случаях, когда заказчик в силу сложности закупаемых товаров, работ, услуг не может сформулировать подробные спецификации товаров, определить характеристики работ, услуг и  заказчиком принято решение о нецелесообразности закупки товаров, работ, услуг на основании требований к предмету закупки, сформулированных без переговоров с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
  3. требований к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) в случаях, когда заказчик в силу сложности закупаемых товаров, работ, услуг не может определить уровень квалификации поставщика (исполнителя, подрядчика), необходимый для полного и своевременного исполнения договора.
7.3.3. Электронный аукцион может проводиться при закупке товаров, работ, услуг при условии наличия конкуренции между поставщиками, исполнителями, подрядчиками без ограничения суммы начальной (максимальной) цены договора.
7.3.4. Запрос предложений осуществляется при соблюдении одного из следующих условий:
  1. для заказчика важны несколько условий исполнения договора, при этом сжатые сроки для проведения закупки не позволяют провести конкурс, двухэтапный конкурс, аукцион;
  2. сложность товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, не позволяет провести запрос котировок;
  3. конкурс, двухэтапный  конкурс, признан несостоявшимся, проведение повторного конкурса, двухэтапного конкурса, невозможно в связи со срочностью закупки и заказчиком не принято решение о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
  4. для заказчика важны несколько условий исполнения договора и осуществляемая закупка товаров, работ, услуг является предметом договора, расторжение которого осуществлено заказчиком в одностороннем порядке, если такой порядок был предусмотрен договором.
7.4. Конкурс, аукцион могут быть закрытыми в случаях, если:
  1. в извещении и документации о закупке или в проекте договора содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
  2. проводится закупка, по которой Правительством Российской Федерации принято решение о не размещении сведений в Единой информационной системе.
7.5. Закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) могут осуществляться Заказчиком в случаях указанных в пункте 10 настоящего Положения.
7.6.Заказчик выбирает способ осуществления закупки исходя из необходимости наиболее полного, своевременного и качественного обеспечения потребностей Заказчика в закупаемых товарах (работах, услугах) и эффективности расходования средств, а также, руководствуясь критериями установленными настоящим Положением к отдельным видам закупок. Окончательное решение о выборе способа закупки принимается руководителем Учреждения.
7.7. Закупка считается совершенной с момента заключения договора на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся объектом Закупки.
7.8. До начала процедур закупок Заказчик вправе проводить переговоры с участниками процедур закупок, при условии, что такие переговоры не влекут за собой создание преимущественных условий участия в торгах для отдельного участника (участников) процедур закупок.
7.9. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и иных документов, а также участием в процедуре закупки.
7.10. Особенности проведения процедур закупок
7.10.1. Конкурентные процедуры закупок проводятся среди неограниченного круга участников.
7.10.2. Закупки могут осуществляться:
7.10.2.1. исключительно с использованием документов в электронной форме (при проведении закупок в электронной форме);
7.10.2.2. с использованием документов на бумажных носителях
7.10.2.3. одновременно с использованием документов в электронной форме и на бумажном носителе, если это предусмотрено в извещении о закупке, документацией о закупке.

7.11. Закупки в электронной форме.
7.11.1.Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации от 21 июня 2012 г. № 616, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.
Включение товаров, работ, услуг в указанные перечни осуществляется в случае одновременного выполнения следующих условий:
  1. существует возможность сформулировать подробное и точное описание объекта закупки;
  2. критерии определения победителя такого аукциона имеют количественную и денежную оценку.
7.11.2. Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, утвержденный настоящим постановлением, не осуществляется в электронной форме:
если информация о закупке в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежит размещению в Единой информационной системе для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг;
если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;
если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положением о закупке пункт 10.1 настоящего Положения.
7.11.3.Порядок проведения закупок в электронной форме устанавливается в соответствии с регламентом, действующим на конкретной электронной торговой площадке.
7.11.4.Выбранные Заказчиком для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям:
  1. оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации;
  2. электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг способами, указанными в настоящем Положении, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
  3. электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования усиленной электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов при их обмене Заказчиком, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами;
  4. обеспечение документооборота между Заказчиком, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме, обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации.
7.11.5.При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок.

8. Раздел «Требования к участникам закупки, условия допуска»


8.1 Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным в соответствии с Положением.
8.2 При осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие требования к участникам закупки:
  1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки;
  2. Правомочность участника закупки заключить контракт;
  3. Непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
  4. Деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
  5. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
  6. Отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества
  7. Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 01.01.2014 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки-юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
  8. Отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки-юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
  9. Отсутствие у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения прав занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнение работ, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
  10. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
8.3 Требования к участникам закупок указываются в извещении или документации о закупке и применяются в равной мере ко всем участникам закупок. При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным в Положении, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений или запроса котировок цен, такой участник закупок не может быть выбран в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
8.4 При проведении закупочных процедур Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, а именно:
  1. наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
  2. положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг;
  3. иные квалификационные требования, связанные с предметом закупки.
8.5. Требования к Участникам закупки, установленные настоящим Положением, могут быть установлены также к соисполнителям (субподрядчикам), привлекаемым исполнителем (подрядчиком) в целях исполнения договора, заключенного по результатам закупки.
8.6. Требования, предъявляемые к Участникам на участие в процедуре закупки и соисполнителям (субподрядчикам) должны быть измеряемыми и подлежат отражению в Документации о закупке. Предъявление к Участникам на участие в процедуре закупки и соисполнителям (субподрядчикам) требований, не предусмотренных Документацией о закупке, не допускается.
8.7. Требования к Участникам на участие в процедуре закупки, а также привлекаемым для исполнения договора соисполнителям (субподрядчикам), предъявляются в равной степени ко всем Участникам процедур закупок.
8.8. Перечень оснований для отказа в допуске к участию в закупке:
8.8.1. непредставление документов, установленных документацией о закупке либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
8.8.2. несоответствия участника закупки требованиям, установленным документацией о закупке;
8.8.3. непредставление документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке;
8.8.4. несоответствие заявки на участие требованиям документации о закупке, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей установленную начальную (максимальную) цену договора;
8.8.5. в случае если, Заказчик, закупочная комиссия обнаружат, что участник закупки представил в составе своей заявки недостоверную информацию, в том числе в отношении его квалификационных данных.

9 .Раздел «Порядок подготовки и проведения закупок»


9.1.Принятие решения о проведении закупок продукции для нужд Заказчика осуществляется на основании Плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения и утвержденного Плана закупки на соответствующий год. Извещения о закупке и утвержденная документация о закупке размещается на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика в течение рабочего дня с момента её утверждения.
9.2.При осуществлении Заказчиком закупки у единственного поставщика стоимость которого не превышает 100 тысяч рублей, заключение договора является одновременным решением о проведении закупки и не требует принятия дополнительного распорядительного документа.
9.3.Требования к описанию закупаемой продукции
9.3.1. Техническое задание, является неотъемлемой частью документации о закупке и должно содержать требования к закупаемой продукции. При описании в документации о закупке закупаемой продукции Заказчик должен исходить из минимально необходимых требований к такой продукции.
9.3.2. При описании закупаемой продукции Заказчик руководствуется следующими правилами:
  1. любое описание закупаемой продукции должно носить объективный характер. В описании указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики закупаемой продукции (при необходимости);
  2. в требованиях к продукции можно указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, при этом в требованиях должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент») с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента);
  3. указание в требованиях к продукции на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя без слов «или аналог» («или эквивалент») допустимо в следующих случаях:
    • для закупки запасных частей или расходных материалов для техники, оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, технической эксплуатационной документацией,
    • если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми Заказчиком и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков. Обоснование такого решения указывается в документации о закупке;
  4. при составлении описания закупаемой продукции должны использоваться, где это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик продукции;
  5. в случае, если иное не предусмотрено документацией о закупке, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);
  6. подрядные работы должны выполняться квалифицированным персоналом с использованием современных технологий производства работ и управления проектами, с использованием современных и качественных материалов;
  7. услуги должны оказываться квалифицированным персоналом с использованием современных методов, подходов, концепций, технологий.
  8. при установлении Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, требования к предмету закупки должны учитывать данное решение Правительства Российской Федерации.
  9. при установлении Правительством Российской Федерации особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, Заказчик вправе и (или) обязан осуществлять закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в течение календарного года в соответствии с этими особенностями.
9.3.3. Техническое задание может быть представлено в виде проектно-технической документации, которая представляет собой совокупность условий, требований Заказчика, а также документации и информации технического характера, имеющейся в его распоряжении, которую Заказчик предоставляет участникам закупки в качестве обязательных требований к их заявкам.
9.4. Содержание извещения о закупке
Извещение о проведении открытых процедур публикуется на официальном сайте и (или) на сайте Заказчика.
9.4.1. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
  • способ закупки;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
  • предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • срок, место и порядок предоставления и разъяснения документации о закупке;
  • срок отказа от проведения торгов;
  • требования, предъявленные к участникам закупок;
  • требования к закупаемым товарам, работам, услугам,
  • место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
  • требования об отсутствии сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков.
9.4.2. Перечень сведений, содержащихся в извещении о закупке, может быть расширен по усмотрению Заказчика, в том числе в зависимости от проводимого способа закупки.
9.4.3. В случае проведения много лотового открытого конкурса или открытого аукциона в отношении каждого лота в извещении о закупке отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия приобретения продукции.
9.4.4. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте Договора при осуществлении закупки, в случаях предусмотренных документацией о закупке, так же вправе установить требования обеспечение заявки в извещении об осуществлении закупки в случаях предусмотренных документацией о закупке.
9.5. Общие требования к протоколам, составленным по результатам закупки
В протоколах, составленных по результатам закупок, должны быть указаны следующие сведения:
  • цена закупаемых товаров, работ, услуг;
  • объем закупаемых товаров, работ, услуг
  • сроки исполнения договора;
  • сроки и условия оплаты товаров, работ, услуг
  • об участнике закупки с кем заключается договор.
Протокол подписывается всеми членами единой закупочной комиссии.

9.6.Особенности проведения открытого конкурса

9.6.1. Открытый конкурс
Открытый конкурс (далее конкурс) – (далее конкурс) – способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора.
9.6.2.Информационное обеспечение и содержание.
9.6.2.1. Информация о проведении конкурса, включая извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию и проект договора размещается Заказчиком в Единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) дней до установленного в конкурсной документации дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
9.6.2.2. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация, разрабатываются и утверждаются Заказчиком.
9.6.2.3. Извещение о проведении конкурса должно соответствовать требованиям, установленным пунктом 9.4. настоящего Положения о закупках.
9.6.2.4 Конкурсная документация должна содержать следующую информацию:
  1. требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;
  2. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
  3. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
  4. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
  5. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  6. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
  7. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
  8. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
  9. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
  10. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
  11. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
  12. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
  13. порядок оценки и сопоставления заявок на участие;
  14. срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор;
  15. размер обеспечения конкурсной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, и (или) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора. Перечень сведений, содержащихся в конкурсной документации, может быть расширен по усмотрению Заказчика.
9.6.2.5. При проведении конкурса должно быть обеспечено соблюдение статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». При формировании состава лотов не допускается искусственное ограничение состава участников путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, не связанных с предметом закупки.
9.6.2.6. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении конкурса Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
9.6.2.7. Любой участник закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее, чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Не позднее, чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений такое разъяснение размещается заказчиком в Единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
9.6.2.8. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса или в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте и в течение трёх рабочих дней направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. Изменения предмета конкурса не допускается.
9.6.2.9. В случае, если изменения в извещение о проведении конкурса, конкурсную документацию внесены Заказчиком позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе внесенных в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
9.6.2.10. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок, без возмещения убытков участникам конкурса. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в Единой информационной системе. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе. В случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, такие конверты с заявками вскрываются и таким участникам размещения заказа направляются соответствующие уведомления. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, Заказчик, возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

9.6.3.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

9.6.3.1. Для участия в конкурсе участник закупки подает заявку на участие в конкурсе. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела Положения о закупке.
9.6.3.2. Конкурсная заявка на участие в конкурсе должна содержать:
  1. фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
  2. полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении закупки;
  3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копию решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок);
  4. копии учредительных документов участника закупок (для юридических лиц);
  5. решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой, с указанием случаев:
    • если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной;
    • если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупке для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки до момента заключения договора
  6. оформленную в соответствии с установленными требованиями заявку с указанием сведений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товаров, работ, услуг.
  7. копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.). При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
  8. документы, подтверждающие внесение денежных средств, в качестве обеспечения конкурсной заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств, в качестве обеспечения конкурсной заявки с отметкой банка об исполнении), в случаях, когда конкурсная документация предусматривает предоставление обеспечения;
  9. копии документов, подтверждающие соответствие участника закупок требованиям, установленным настоящим Положением.
    Непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, или предоставление документов с нарушением установленных требований к их оформлению, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок.
9.6.3.3. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник закупки вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
9.6.3.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком в листе регистрации с присвоением порядкового номера в порядке поступления, с указанием даты и времени поступления, лота, на который подана заявка (при наличии лотов). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения о подавшем его лице, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой, на осуществление таких действий от имени участника конкурса, не допускается.
9.6.3.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
9.6.3.6. Все листы каждой заявки на участие в открытом конкурсе (отдельно по каждому лоту) должны быть прошиты, пронумерованы, содержать опись входящих в состав документов с указанием количества листов и скреплены печатью участника закупок и подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок, заявка должна содержать сквозную нумерацию листов, первый лист заявки (опись документов) не нумеруется, нумерация начинается со второго листа.
9.6.3.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в конкурсной документации.
9.6.3.8. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до окончания срока подачи на участие в конкурсе.
9.6.3.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявка на участие в конкурсе.
9.6.3.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации.
9.6.3.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки, конкурс признается, при этом Заказчик вправе:
  1. произвести закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса
  2. объявить повторно закупку, при этом Заказчик вправе изменить и способ размещения заказа и условия документации.
9.6.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
9.6.4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется Комиссией публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
9.6.4.2. Участники закупок, подавшие конкурсные заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
9.6.4.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до окончания срока подачи заявок. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
9.6.4.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, наименование юридического лица, ФИО (при наличии) для физического лица, почтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подано только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
9.6.4.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и руководителем учреждения непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.6.4.6. Конкурсная заявка, полученная Комиссией по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее лицу.
9.6.4.7. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

9.6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

9.6.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.6.5.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным в конкурсной документации.
9.6.5.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии и руководителем учреждения. Протокол должен содержать сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол размещается Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.6.5.4. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
9.6.5.5. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик передает такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
9.6.5.6. Конкурс также признается несостоявшимся, если ни одна из конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации, при этом Заказчик вправе:
  1. произвести закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса.
  2. объявить повторно закупку, при этом Заказчик вправе изменить и способ размещения заказа и условия конкурсной документации.
9.6.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
9.6.6.1.Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
9.6.6.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией.
Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по следующим критериям:
  1. цена договора, цена единицы продукции в случае если при проведении конкурса, извещением о проведении конкурса, конкурсной документацией, предусмотрена начальная (максимальная) цена продукции.
  2. функциональные характеристики (потребительские свойства), экологические и качественные характеристики объекта закупки;
  3. качество работ, услуг и или квалификация участника закупок, в том числе:
    • наличие финансовых ресурсов
    • наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов
    • опыт работы, связанный с предметом договора
    • деловая репутация
    • обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация);
  4. расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
  5. сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  6. сроки и объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
Сумма значений критериев оценки заявок, установленных конкурсной документацией, составляет 100 процентов. При этом значимость критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» и «квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более 50 процентов.
9.6.6.3.Заказчик вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели необходимые для выполнения работ оказания услуг являющимся предметом конкурса, в том числе квалификацию участников конкурса, если это было предусмотрено в конкурсной документации.
9.6.6.4. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссией, каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
9.6.6.5.Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
9.6.6.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, об условиях исполнения договора, указанных в заявке победителя конкурса и участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. Протокол составляется в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами Комиссии руководителем учреждения и размещается Заказчиком в Единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
9.6.6.7. Заключение договора по результатам конкурса
9.6.6.7.1. По результатам конкурса договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником конкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации. При заключении договора его цена не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса.
9.6.6.7.2. Заказчик, в течение трех рабочих дней со дня подписания итогового протокола, передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
9.6.6.7.3. Договор заключается не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в Единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом договор заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями настоящего Положения.
9.6.6.7.4. В течение двадцати дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола победитель конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора Заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с договором обязан представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, который предусмотрен конкурсной документацией. В случае, если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
9.6.6.7.5. При уклонении победителя конкурса от заключения договора Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
9.6.6.7.6. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передать его Заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Положением, или отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанными экземплярами договора этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения договора.
9.6.6.7.7. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, отказался от заключения договора, закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, производится у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса.
9.6.6.7.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в сроки, предусмотренные настоящим Положением.

9.7. Особенности проведения двухэтапного конкурса
9.7.1. Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.
9.7.2. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе участники закупки обязаны представить первоначальные конкурсные заявки, содержащие документы и информацию, предусмотренные документацией о закупке. В случае наличия таких требований в документации, в составе заявки должны быть представлены:
  1. наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес участника закупки (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства участника закупки (для физического лица), номер телефона, адрес электронной почты, банковские реквизиты;
  2. копии учредительных документов, копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
  3. выданные не ранее чем за 30 дней до дня размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе: выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или нотариально заверенная копия такой выписки, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
  4. документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку;
  5. документы (копии документов), подтверждающие соответствие участников закупки  установленным требованиям конкурсной документации и условиям допуска к участию в открытом конкурсе:
  6. документы, подтверждающие соответствие товаров, работ, услуг, предлагаемых участником закупки в конкурсной заявке, требованиям технического задания (в случае указания на необходимость представления таких документов в конкурсной документации).
Иные требования к составу документов и информации, включаемых в первоначальную конкурсную заявку, могут устанавливаться конкурсной документацией.
Предложение о цене договора (цене лота) не включается в состав первоначальной конкурсной заявки.
Требования по обеспечению конкурсной заявки на первом этапе не устанавливаются.
9.7.3. На первом этапе двухэтапного конкурса после рассмотрения первоначальных конкурсных заявок заказчик проводит с участниками закупки, подавшими первоначальные конкурсные заявки, обсуждения содержащихся в этих заявках предложений в отношении предмета и других условий закупки. При обсуждении предложения каждого участника закупки двухэтапного конкурса заказчик обязан обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. 
9.7.4. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать 20  дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными конкурсными заявками, если иное не установлено конкурсной документацией.
Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются в протоколе первого этапа двухэтапного конкурса.
В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указывается следующая информация: 
  1. место, дата и время проведения первого этапа двухэтапного конкурса;
  2. сведения об участниках закупки, подавших первоначальные конкурсные заявки;
  3. решение о допуске участников закупки к участию в конкурсе или об отказе в допуске с обоснованием такого решения;
  4. иная информация (при необходимости).
9.7.5. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа, заказчик вправе уточнить условия закупки, а именно:
  1. любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками;
  2. любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми, только в той мере, в какой это дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик предмета закупки;
  3. иные условия. 
О любом уточнении, внесенном в конкурсную документацию, заказчик сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные конкурсные заявки. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.
9.7.6. Срок  подачи окончательных конкурсных заявок устанавливается в приглашениях представить окончательные конкурсные заявки, но не может быть менее 10 дней, если иное не установлено конкурсной документацией.
9.7.7. На втором этапе двухэтапного конкурса комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные конкурсные заявки с указанием цены договора (цены лота) с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. При этом заказчиком при необходимости устанавливается требование об обеспечении указанных заявок.
9.7.8. Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.
9.7.9. Окончательные конкурсные  заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются комиссией в соответствии с требованиями настоящего Положения о проведении открытого конкурса в сроки, установленные в документации.
9.7.10. Двухэтапный конкурс признается несостоявшимся в случае если по окончании срока подачи заявок на первый или второй этап двухэтапного конкурса не подано ни одной конкурсной заявки, подана только одна первоначальная или окончательная заявка, по итогам рассмотрения первоначальных конкурсных заявок к участию в конкурсе не допущен ни один или  допущен один участник; все окончательные конкурсные заявки признаны несоответствующими конкурсной документации;  только одна окончательная конкурсная заявка признана соответствующей конкурсной документации, а также в случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора.
9.8. Особенности проведения электронного аукциона

9.8.1. Электронный аукцион – способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену договора и проведение такого аукциона обеспечивается на электронной торговой площадке.
Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляется закупка продукции, включенная в перечень, установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заказчик имеет право осуществлять путем проведения электронного аукциона закупки товаров, работ, услуг, не включенных в перечень, утвержденный постановлением правительства РФ.
9.8.2. Аукцион проводится, как правило, в случаях, когда товары (работы, услуги), являющиеся объектом закупки, соответственно производятся (выполняются, оказываются) не по конкретным заявкам Заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам.
9.8.3. Не допускается взимание оператором электронной площадки платы за проведение электронного аукциона.
9.8.4. Особенности документооборота при проведении электронного аукциона

9.8.4.1.Обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, Заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в соответствии с Регламентом электронной площадки.
9.8.4.2. Информация, связанная с проведением электронного аукциона размещается Заказчиком в Единой информационной системе и на электронной площадке одновременно (в течение одного дня).
9.8.4.3. В случае если настоящим Положением предусмотрено направление документов и информации Заказчиком участнику закупки или этим участником закупки Заказчику, указанный документооборот осуществляется через электронную площадку, за исключением случая заключения договора по результатам такого аукциона.
9.8.4.4. Для обеспечения проведения электронных аукционов Заказчик осуществляет процедуру регистрации (аккредитации), в соответствии с Регламентом электронной площадки (в случае наличия процедуры регистрации (аккредитации) в соответствии с регламентом электронной площадки).
9.8.4.5. Для получения аккредитации участник электронного аукциона предоставляет оператору электронной площадки документы предусмотренные Регламентом электронной площадки по форме и в сроки, указанные в Регламенте электронной площадки.
9.8.4.6. При направлении оператором электронной площадки заказчику документов и информации в форме электронных документов, полученных от участника электронного аукциона, до подведения результатов такого аукциона оператор электронной площадки обязан обеспечить конфиденциальность информации об участнике такого аукциона, направившем указанные документы и информацию;
9.8.4.7. Документы и информация, связанные с проведением электронного аукциона и полученные или направленные оператором электронной площадки в форме электронного документа хранятся оператором электронной площадки.
9.8.5. Извещение о проведении электронного аукциона
9.8.5.1.Извещение о проведении электронного аукциона размещается Заказчиком в Единой информационной системе и на электронной площадке одновременно (В течение одного дня).
9.8.5.2. Извещение о проведении аукциона размещается на электронной площадке не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
9.8.5.3. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении аукциона, вправе направить предложение принять участие в аукционе лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении аукциона, что не должно расцениваться как создание для таких лиц преимуществ: заявки от таких лиц рассматриваются в общем порядке. Такое письмо может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
9.8.5.4. Не допускается взимание с участников размещения заказа платы за участие в аукционе, за исключением платы за предоставление Документации об аукционе в случаях, предусмотренных настоящим Положением и Документацией об аукционе.
9.8.5.5. Извещение о проведении электронного аукциона должно соответствовать требованиям, установленным разделом 9.4. настоящего Положения о закупках, а также содержит следующую информацию:
  1. адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
  2. дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе;
  3. дата проведения аукциона. В случае, если дата проведения такого аукциона приходится на нерабочий день, день проведения такого аукциона переносится на следующий за ним рабочий день;
  4. реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников аукциона (в случае, если Регламентом электронной площадки не предусмотрено внесение указанных средств на иной счет либо в ином порядке) и размер обеспечения данных заявок;
  5. требования, предъявляемые к участникам аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками аукциона
9.8.5.6. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любой форме, не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте не позднее трех дней, со дня принятия решения об его отказе.
9.8.5.7. Не позднее 15 дней до истечения срока представления аукционных заявок Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона. В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении электронного аукциона такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
9.8.5.8. В случае, если изменения в извещение о проведении открытого аукциона внесены позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем 15 дней.
9.8.6. Документация об электронном аукционе
9.8.6.1. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:
  1. наименование и описание объекта закупки, в соответствии с настоящим Положением, и условия договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;
  2. требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников аукциона или ограничение доступа к участию в аукционе;
  3. дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
  4. дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
  5. дата проведения такого аукциона;
  6. размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения договора;
  7. возможность Заказчика изменить условия договора в соответствии с настоящим Положением;
  8. порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;
  9. информация о возможности одностороннего отказа от исполнения договора
К документации об электронном аукционе прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью этой документации.
9.8.6.2. Перечень сведений, содержащихся в аукционной документации, может быть расширен по усмотрению Заказчика.
9.8.6.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в электронном аукционе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в Единой информационной системе. В случае, если изменения в документацию об аукционе внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, срок подачи заявок на участие в электронном аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в Единой информационной системе внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
9.8.7. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений
9.8.7.1 Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
9.8.7.2.Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
9.8.7.3.В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в п.9.8.7.2. запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
9.8.7.4. Разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
9.8.8. Обеспечение аукционной заявки
Исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей аукционной заявки может быть обеспечено: банковской гарантией, задатком. Заказчик может установить обеспечения аукционной заявки в размер от одной второй процента до 10 процентов начальной (максимальной) цены договора, в случае указания в извещении о проведении открытого аукциона начальной (максимальной) цены договора (цены лота) данного требования.

9.8.9. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе

9.8.9.1. Заявка на участие в электронном аукционе подается Заказчиком в электронном виде с учетом Регламента электронной площадки, и состоит из двух частей, за исключением пункта 9.8.9.6. настоящего Положения.
9.8.9.2. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию:
  1. при заключении договора на поставку товара:
    1. согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
    2. конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя;
  2. согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
  3. при заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
    1. согласие, предусмотренное частью 2 настоящего пункта, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), либо согласие, предусмотренное частью 2 настоящего пункта, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;
    2. согласие, предусмотренное частью 2 настоящего пункта, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
9.8.9.3. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
9.8.9.4. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
  1. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица); адрес электронной почты участника закупки;
  2. документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленные пунктом 8.2. настоящего Положения или копии этих документов;
  3. копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
  4. полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении закупки;
  5. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  6. решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой, с указанием случаев:
    1. если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной;
    2. если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в закупке для участника закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем закупки до момента заключения договора;
  7. в случаях, предусмотренных документацией об аукционе копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
  8. декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам малого предпринимательства, в случае если закупка проводится у субъектов малого и среднего предпринимательства
9.8.9.5. Требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
9.8.9.6. В случае, если Регламентом электронной площадки не предусмотрено предоставление двух частей заявок, то информация и документы, предусмотренные пунктом 9.8.9.4 предоставляются вместе с первыми частями заявки.
9.8.9.7. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента размещения извещения о его проведении до предусмотренных документацией о таком аукционе даты и времени окончания срока подачи на участие в таком аукционе заявок.
9.8.9.8. Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником такого аукциона оператору электронной площадки в форме электронного документа, в соответствии с Регламентом электронной площадки.
9.8.9.9. Участник электронного аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.
9.8.9.10. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. Уведомление направляется по форме, установленной Регламентом электронной площадки.
9.8.9.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

9.8.10. Порядок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе
9.8.10.1. Закупочная комиссия проверяет первые части заявки на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 9.8.9.2 настоящего Положения, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемой продукции.
9.8.10.2. Срок рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи указанных заявок.
9.8.10.3. По результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 9.8.9.2. настоящего Положения, закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотренные настоящим Положением.
9.8.10.4. Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
  1. непредоставления информации, предусмотренной пунктом 9.8.9.2 настоящего Положения, или предоставления недостоверной информации;
  2. несоответствия информации, предусмотренной пунктом 9.8.9.2 настоящего Положения, требованиям документации о таком аукционе.
9.8.10.5. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным пунктом 9.8.10.4 настоящего Положения, не допускается.
9.8.10.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе закупочная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании закупочной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
  1. о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
  2. о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;
  3. о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
9.8.10.7. Указанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется Заказчиком оператору электронной площадки и размещается в Единой информационной системе.
9.8.10.8.В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в п.9.8.10.6. вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
9.8.10.9. В случае, если Регламентом электронной площадки предусмотрено предоставление двух частей заявок, закупочная комиссия проводит рассмотрение первых частей и вторых частей заявки отдельно, и соответственно размещает в Единой информационной системе и электронной площадке протокол рассмотрения первых частей заявок и протокол рассмотрения вторых частей заявок.
9.8.10.10. Закупочная комиссия проводит рассмотрение вторых частей заявки после проведения аукциона. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
9.8.10.11. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:
  1. непредставления документов и информации, которые предусмотрены п.9.8.9. 2, п.9.8.9.4. настоящего Положения, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
  2. несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с п.8.2. настоящего положения.
9.8.10.12. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.
9.8.10.13. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
9.8.10.14.В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

9.8.11. Порядок проведения электронного аукциона
9.8.11.1. В электронном аукционе могут участвовать только допущенные к участию в таком аукционе его участники закупки.
9.8.11.2. Электронный аукцион проводится на электронной площадке, в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
9.8.11.3. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона.
9.8.11.4. Величина снижения начальной (максимальной) цены контракта (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
9.8.11.5. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".
9.8.11.6. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного аукциона конфиденциальность информации о его участниках.
9.8.11.7. В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.
9.8.11.8.Электронный аукцион проходит на электронной площадке в соответствии с Регламентом электронной площадки.
9.8.11.9. Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона. В случае, если Регламентом электронной площадки предусмотрено предоставление двух частей заявок, оператор электронной площадки обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе.
9.8.11.10. В случае, если после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, такой аукцион признается несостоявшимся. Оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся.
9.8.12. Заключение договора по результатам электронного аукциона
9.8.12.1. По результатам электронного аукциона договор заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных настоящей главой, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
9.8.12.2. Договор заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в Единой информационной системе соответствующего протокола аукциона. При этом договор заключается только после предоставления участником аукциона обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями настоящего Положения.
9.8.12.3. В течение пяти дней с даты получения от Заказчика проекта договора (без подписи Заказчика) победитель аукциона обязан подписать договор и представить все экземпляры договора Заказчику. При этом победитель аукциона одновременно с договором обязан представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в размере, который предусмотрен документацией об аукционе. В случае, если победителем аукциона не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
9.8.12.4. При уклонении победителя аукциона от заключения договора Заказчик заключает договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер.
9.8.12.5. Проект договора в случае согласия участника аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, заключить договор составляется Заказчиком путем включения в проект договора, прилагаемый к аукционной документации, условий исполнения договора, предложенных этим участником и цены, предложенной этим участником при проведении электронного аукциона. Проект договора подлежит направлению Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора. Участник электронного аукциона, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передать его Заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 9.8.12.3. или отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанными экземплярами договора этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения договора.
9.8.12.6. Непредоставление участником, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, Заказчику в срок, установленный Положением, подписанных этим участником экземпляров договора и обеспечения исполнения договора считается уклонением этого участника от заключения договора. В данном случае электронный аукцион признается несостоявшимся.
9.8.12.7. В течение пяти дней с даты получения от победителя аукциона или участника электронного аукциона, заявке на участие в электронном аукционе которого присвоен второй номер, подписанного договора с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения договора, Заказчик обязан подписать договор и передать один экземпляр договора участнику.
9.8.12.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, возвращаются победителю аукциона и другим участникам электронного аукциона в сроки, предусмотренные Регламентом электронной площадки.
9.8.13.Закрытый аукцион
9.8.13.1. Под закрытым аукционом понимается закрытый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем такого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.
9.8.13.2. Не допускается взимание с участников закрытого аукциона платы за участие в закрытом аукционе.
9.8.13.3. Документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, разъяснения документации о закрытом аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в единой информационной системе.
9.8.13.4. В случае проведения закрытого аукциона на закупку товара, работы или услуги, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации об аукционе или в проекте контракта, извещение о проведении закрытого аукциона размещается заказчиком в единой информационной системе не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе. С даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении закрытого аукциона заинтересованные в получении документации о закрытом аукционе лица подают заказчику запрос в письменной форме с приложением документов, подтверждающих их соответствие требованиям, и наличие доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. В течение трех дней с даты получения указанного запроса государственный заказчик направляет данному лицу документацию об аукционе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Документация о закрытом аукционе предоставляется в письменной форме после внесения данным лицом платы за предоставление документации об аукционе, если указанная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в приглашении принять участие в закрытом аукционе. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закрытом аукционе.
9.8.13.5. Извещение о проведении закрытого аукциона не требуется при проведении закрытого аукциона на закупку товара, работы или услуги для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну, а также в случаях проведения закрытых аукционов на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение и передаваемых заказчиками физическим лицам или юридическим лицам либо принимаемых заказчиками от физических лиц или юридических лиц во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств, на закупку услуг по уборке помещений, услуг водителей для обеспечения деятельности судей, судебных приставов. Не позднее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе заказчик направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом аукционе лицам, которые соответствуют требованиям, и способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки.
9.8.13.6. В приглашениях принять участие в закрытом аукционе заказчик указывает свое наименование, почтовый адрес, объект закупки, способ получения документации о закрытом аукционе, срок, место и порядок предоставления документации о закрытом аукционе.
9.8.13.7. Заказчик не позднее чем за пять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти перечень всех лиц, которым направлена документация о закрытом аукционе по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закрытом аукционе.
9.8.13.8. При проведении закрытого аукциона не допускается предоставлять документацию о закрытом аукционе, изменения, внесенные в нее, направлять запросы о даче разъяснений положений документации о закрытом аукционе и предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов. Разъяснения положений документации о закрытом аукционе должны быть доведены в письменной форме заказчиком до сведения всех участников закрытого аукциона, которым предоставлена документация о закрытом аукционе, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос.
9.8.14.9. Размер обеспечения заявки на участие в закрытом аукционе не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены контракта.

9.9. Проведение закупки путем запроса котировок
9.9.1.Закупка товаров (работ, услуг) путем проведения запроса котировок цен осуществляется в случаях, если начальная (максимальная) цена договора по закупке товаров, работ услуг не превышает 500 тыс. руб., с учетом налогов.
9.9.2. Информация о проведении запроса котировок цен, включая извещение, документацию и проект договора размещается Заказчиком на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дней до установленного в документации о запросе котировок цен, дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок цен.
9.9.3. Извещение о проведении запроса котировок цен должно содержать:
  1. способ закупки;
  2. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
  3. предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  4. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  5. начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты;
  6. срок, место и порядок предоставления документации о закупке
  7. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
  8. требования к участникам закупок в соответствии с разделом 8 настоящего Положения.
9.9.4. В случае, внесения изменений в извещение о проведении запроса котировок цен или документацию о запросе котировок цен, срок подачи заявок должен быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении запроса котировок цен или документацию о запросе котировок цен, на официальном сайте, до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок цен, срок подачи заявок составлял не менее чем на три рабочих дня.
9.9.5. Заказчик, вправе отказаться от проведения запроса котировок цен в срок указанный в извещении, но не позднее, чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок цен. О возможности отказа от проведения процедуры и сроке такого отказа, должно быть указано в извещении. Уведомления об отказе от проведения запроса котировок цен должны быть направлены всем претендентам, подавшим заявки на участие в запросе, без возмещения убытков участников запроса котировок цен.
9.9.6 Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок и документации о запросе котировок на официальном сайте и сайте Заказчика информация о закупке может быть направлена лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и документацией о запросе котировок.
9.9.7. Документация о проведении запроса котировок
9.9.7.1. Сведения содержащиеся в документации о проведении запроса котировок цен должна соответствовать сведениям, содержащиеся в извещении о проведении запроса котировок цен.
9.9.7.2. К извещению о проведении запроса котировок и документации о проведении запроса котировок цен должен прилагаться проект договора заключаемого по результатам проведения такого запроса.
9.9.7.3. В документации о проведении запроса котировок должны быть указаны следующие сведения:
  • установленные требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги;
  • требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
  • требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
  • место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
  • порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
  • порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
  • требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
  • место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
9.9.7.4. Любой претендент вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений извещения о проведении запроса котировок в письменной форме или по электронной почте в срок не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня окончания подачи котировочных заявок. Разъяснение положений дается Заказчиком в день поступления запроса и в течение двух дней размещается в Единой информационной системе.

9.9.8.Требования к котировочной заявке
9.9.8.1. Участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
9.9.8.2. Заявка на участие в запросе котировок цен должна содержать сведения:
  1. наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
  2. идентификационный номер налогоплательщика;
  3. наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ. При этом в случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемые товары должны быть новыми товарами;
  4. согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок цен;
  5. цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
  6. декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам малого предпринимательства, в случае если закупка проводится у субъектов малого предпринимательства.
9.9.9. Порядок приема котировочных заявок
9.9.9.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса котировок на сайте Заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и до окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик осуществляет прием котировочных заявок.
9.9.9.2. Для участия в проведении запроса котировок претендент должен подать котировочную заявку по форме и в порядке, установленным документацией о проведении запроса котировок.
9.9.9.3. Все котировочные заявки, полученные до истечения срока подачи котировочных заявок, регистрируются Заказчиком. По требованию участника закупки Заказчик выдает расписку о получении котировочной заявки, с указанием даты и времени ее получения.
9.9.9.4. Участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
9.9.9.5. В случае установления факта подачи одним участником размещения двух и более котировочных заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все котировочные заявки такого участника процедуры закупки, поданные на участие в данном запросе котировок, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
9.9.9.5 Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки.
9.9.9.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок участие в запросе котировок не подана ни одна такой заявка или подана только одна заявка на участие в запросе котировок цен, запрос котировок цен признается несостоявшимся. В случае если после дня окончания срока подачи заявок подана только одна заявка, и эта заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок цен, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок, либо продлить срок подачи заявок. Извещение о продлении срока подачи предложений размещается на официальном сайте.
9.9.10. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
9.9.10.1. Комиссия в течение не более трех дней рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении запроса цен, и оценивает такие заявки. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен.
9.9.10.2.Котировочная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в Документации о проведении запроса котировок.
9.9.10.3. Котировочная заявка будет отклонена от рассмотрения и оценки в следующих случаях:
  • несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;
  • несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о проведении запроса котировок;
  • если предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в документации о запросе котировок.
9.9.10.4. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, соответствующий требованиям, установленным в документации о проведении запроса котировок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в такой документации, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
9.9.10.5. При предложении одинаковой наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников.
9.9.10.6. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок на участие в запросе котировок цен оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках размещения заказа, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса котировок цен, об участнике закупки, предложившем в заявке цену, такую же, как и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок цен условий. Указанный протокол подписывается всеми членами Комиссии, руководителем Учреждения и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение трез рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.
9.9.10.7.В случае, если по запросу котировок не подана ни одна заявка на участие в запросе котировок или котировочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок или по результатам рассмотрения таких заявок только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся.
9.9.10.8. В случае если после дня окончания срока подачи заявок подана только одна заявка, и эта заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок цен, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе котировок цен.

9.9.10.9. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок, представивших котировочные заявки или по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки Заказчик вправе производить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки:
  1. без проведения запроса котировок цен у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в документации о запросе котировок.
  2. путем повторного объявления запроса котировок цен без изменения условий исполнения договора;
  3. путем повторного объявления запроса котировок цен при этом изменить условия исполнения договора.
9.9.10.10. В случае если победитель в проведении запроса котировок в установленный срок не представил подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
9.9.10.11. В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, договор заключается с участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, котировочная заявка которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок цен условия. В случае отказа указанных участников закупок от заключения договора, осуществляется повторное размещение заказа путем запроса котировок цен, либо закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

9.10. Особенности проведения запроса предложений
9.10.1. Под запросом предложений понимается способ закупки, при котором информация о потребностях Заказчика в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем признается участник закупки, окончательное предложение которого в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам.
9.10.2 Закупка товаров (работ, услуг) путем проведения запроса предложений осуществляется в случаях, если начальная (максимальная) цена договора по закупке товаров, работ услуг не превышает 3,0 млн. рублей, с учетом налогов.
9.10.3. Размещение извещений о проведении запроса предложений на официальном сайте осуществляется Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи заявок на участие в процедуре запроса предложений.
9.10.4.Заказчик вправе в любое время до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе.
9.10.5. Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений на любой стадии его проведения до момента заключения договора, без объяснения причин такого отказа. При этом Заказчик не несет никакой ответственности перед любыми лицами, которым такое действие может принести убытки. Извещение об отказе от проведения запроса предложений подписывается в день принятия решения об отказе от проведения запроса предложений и размещается Заказчиком в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения запроса предложений.
9.10.6. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений.
9.10.7. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующую информацию:
  1. наименование Заказчика, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона
  2. требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений в соответствии с разделом 8 настоящего положения.
  3. место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок;
  4. способы получения документации о проведении запроса предложений, срок, место и порядок предоставления этой документации;
  5. срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений;
  6. начальную (максимальную) цену договора и порядок ее формирования, форму, сроки и порядок оплаты;
9.10.8. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в единой информационной системе документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:
  1. информация, указанная в п.9.10.7.;
  2. описание потребностей Заказчика в закупках, которым должно соответствовать предложение, в том числе описание товаров, работ, услуг, их функциональные, количественные и качественные характеристики, сроки и (или) объем предоставления гарантий качества; место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; при закупке работ (услуг) - объем и место их выполнения (оказания);
  3. требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений и инструкция по их заполнению.
  4. порядок проведения запроса предложений;
  5. порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе предложений, порядок возврата таких заявок (в том числе поступивших после окончания срока их приема);
  6. критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки таких заявок;
  7. В случае необходимости в документации о проведении запроса предложений могут указываться и иные необходимые сведения, установленные Заказчиком.
К документации о проведении запроса предложений прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.

9.10.9. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений
9.10.9.1. Любой участник закупок вправе подать только одно предложение, внесение изменений в которое не допускается. Предложение подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений.
В случае установления факта подачи одним участником размещения двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки такого участника процедуры закупки, поданные на участие в данном запросе предложений, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
9.10.9.2. Заявка на участие в запросе предложений со всеми приложениями подается в срок, по форме и в порядке которые установлены документацией о проведении запроса предложений. Перечень документов, входящих в состав заявки на участие в запросе предложений, и требования к их содержанию устанавливаются в документации о проведении запроса предложений.
9.10.9.3. Поданная в срок, указанный в документации о проведении запроса предложений, заявка на участие в запросе предложений регистрируется Заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку, ему выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени его получения.
9.10.9.4.Любой претендент вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений извещения о проведении запроса предложений в письменной форме или по электронной почте в срок не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Разъяснение положений дается Заказчиком в день поступления запроса и в течение двух дней размещается в Единой информационной системе.
9.10.9.5. Заявки на участие в запросе предложений, поданные после окончания срока подачи предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки.
9.10.9.6. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений или не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений запрос предложений признается несостоявшимся.
9.10.9.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений подана только одна заявка на участие в запросе предложений и эта заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением, документацией о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок.
9.10.9.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений либо в случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений комиссия по рассмотрению предложений отклонила все заявки на участие в запросе предложений либо в случае если по результатам рассмотрения комиссия по рассмотрению предложений отклонила единственную поданную заявку на участие в запросе предложений комиссия по рассмотрению предложений вправе принять решение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) должен быть заключен Заказчиком на условиях, предусмотренных в документации о проведении запроса предложений, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в документации о проведении запроса предложений.
9.10.10. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие
в запросе предложений
9.10.10.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений и документы, входящие в состав заявок на участие в запросе предложений на соответствие их требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, на соответствие участников закупки, требованиям, которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса предложений, и осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе предложений.
Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений не может превышать три дня с даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
9.10.10.2. Комиссия по рассмотрению предложений не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе предложений в случаях:
  1. несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, в том числе:
    • требованиям к оформлению заявки на участие в запросе предложений,
    • не предоставления в составе заявки на участие в запросе предложений документов, требуемых документацией о проведении запроса предложений, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
    • наличия в заявке на участие в запросе предложений предложения о цене договора превышающего начальную (максимальную) цену договора, указанную в документации о проведении запроса предложений;
  2. несоответствия участника закупки, требованиям которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса котировок.
9.10.10.3. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в запросе предложений участников закупки, которые не были отклонены, для выявления победителя запроса предложений, на основе критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.
9.10.10.4. Содержание и значимость критериев устанавливаются в документации о проведении запроса предложений.
9.10.10.5. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений:
  1. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены документацией о проведении запроса предложений. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
  2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений комиссией каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержаться лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержаться одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которое поступило ранее других заявок на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
  3. Победителем запроса предложений признается участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений и документы, входящие в состав такой заявки, которая соответствует всем требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, а участник закупки, соответствует всем требованиям, которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса предложений, и который предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, которые установлены в документации о проведении запроса предложений и заявке на участие в запросе предложений которого присвоен первый номер.
9.10.10.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений комиссия отклонила все заявки на участие в запросе предложений или только одна заявка на участие в запросе предложений и документы, входящие в состав такой заявки соответствует всем требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, а участник закупки соответствует всем требованиям которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса предложений, запрос предложений признается комиссией по рассмотрению предложений несостоявшимся.
9.10.10.7. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений только одна заявка на участие в запросе предложений и документы, входящие в состав такой заявки соответствует всем требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, а потенциальный участник закупки соответствует всем требованиям, которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса предложений или в случае, если по результатам рассмотрения предложений единственная поданная заявка на участие в запросе предложений и документы, входящие в состав такой заявки соответствует всем требованиям, установленным в документации о проведении запроса предложений, а участник закупки соответствует всем требованиям, которые предъявляются к участникам закупки и установлены в документации о проведении запроса предложений (далее также единственный участник закупки), комиссия вправе принять решение о заключении договора с участником закупки, подавшим такую заявку на участие в запросе предложений. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений.
9.10.10.8 Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, а также признание запроса предложений несостоявшимся оформляются протоколом, в котором могут содержаться сведения о Заказчике, обо всех участниках закупки подавших заявки на участие в запросе предложений, об отклоненных заявках на участие в запросе предложений с обоснованием причин отклонения, о предложениях участников закупки о цене договора, о принятом на основании результатов рассмотрения, оценки и сопоставления решении о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров, о заявках на участие в запросе предложений которым присвоен первый и второй номер, а также иные сведения.
Протокол подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии по рассмотрению предложений в течение трех рабочих дней следующих после дня окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений, и не позднее чем через три дня со дня его подписания размещается Заказчиком в единой информационной системе. Один экземпляр указанного протокола остается у Заказчика. С победителем заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. Заключение договора для победителя является обязательным.
9.10.11.Заключение договора по результатам проведения запроса предложений.
9.10.11.1.Договор заключается Заказчиком на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса предложений, с победителем запроса предложений.
9.10.11.2. В случае если победитель в проведении запроса предложений в срок, предусмотренный извещением о запросе предложений, не представил Заказчику подписанный договор, победитель в проведении запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора.
9.10.11.3. В случае если победитель в проведении запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, предложившим такие же, как победитель в проведении запроса предложений, условия исполнения договора, а при отсутствии такого участника запроса предложений - с участником, предложение которого содержат лучшие условия исполнения договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса предложений. При этом заключение договора для такого участника является обязательным.
9.10.11.4. Если и второй участник запроса предложений будет признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки:
  1. без проведения запроса предложений у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.
  2. путем повторного объявления запроса предложений без изменения условий исполнения договора;
  3. путем повторного объявления запроса предложений, при этом изменить условия исполнения договора.
9.11. Обеспечение заявки

9.11.1. При проведении конкурсов и аукционов Заказчик вправе установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации, документации об аукционе Заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок. Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств.
9.11.2. Требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам закупки.
9.11.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на закупку, возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней, а при проведении электронного аукциона прекращается блокирование таких денежных средств в соответствии с Регламентом электронной площадки в случаях:
  1. подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола по аукциону, составленному в соответствии с настоящим Положением. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
  2. отмены закупки;
  3. отклонения заявки участника закупки;
  4. отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
  5. получения заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;
  6. отстранения участника закупки от участия в закупке или отказ от заключения договора с победителем закупки.
9.11.4. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при проведении электронных аукционов перечисляются на счет оператора электронной площадки в соответствии с Регламентом электронной площадки.
9.11.5. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, а в случае проведения электронного аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан Заказчиком и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, в следующих случаях:
  1. уклонение или отказ участника закупки заключить договор;
  2. непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных настоящим Положением, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора;
  3. изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в закупке после истечения срока окончания подачи таких заявок.
9.11.6. Размер обеспечения заявки должен составлять от одной второй процента до десяти процентов начальной (максимальной) цены договора.
9.11.7. Операции с денежными средствами на электронной площадке осуществляются в соответствии с Регламентом электронной площадки.

9.12. Обеспечение исполнения договора
9.12.1. Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора, должно быть установлено требование обеспечения исполнения договора, за исключением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), запроса котировок.
9.12.2. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
9.12.3. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с настоящим Положением.
9.12.4. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
9.12.5. Размер обеспечения исполнения договора должен составлять от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, участник закупки, с которым заключается договор, предоставляет обеспечение исполнения договора в полуторном размере.
9.12.6. Если обеспечение исполнения договора представляется в виде залога денежных средств. Участник закупки, с которым заключается договор, в течение 5-х рабочих дней после подписания итогового протокола перечисляет сумму залога денежных средств, на счет Заказчика указанный в документации:
9.12.7. Договор залога денежных средств должен содержать следующие условия исполнения залогодателем своих обязательств:
  1. если залогодатель не выполнил предусмотренные договором работы;
  2. если залогодатель нарушил конечный или промежуточные сроки выполнения работ по вине заказчика;
  3. если залогодатель нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в выполненной работе;
  4. если залогодатель некачественно выполнил, предусмотренную договором работы.
9.12.8. Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего и полного исполнения всех своих обязательств по настоящему Договору на банковский счет поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Поставщика.

10. Раздел «Закупки у единственного поставщика»


     Под проведением закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор одному конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю).
Проведение закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) могут осуществляться Заказчиком в случаях, предусмотренных настоящим положением, а также в следующих случаях:
10.1. поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
10.2. закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;
10.3. закупка товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей (в случае если годовая выручка Заказчика за предыдущий финансовый год не превышает 5 млрд. рублей). При этом совокупный объем закупок по данному основанию не должен превышать 30 % процентов, к годовому объему закупок на соответствующий год. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяться в отношении закупок, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом «О естественных монополиях», а также закупки по водоснабжению, энергоснабжению, водоотведению, канализации, теплоснабжению.
10.4. оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
10.5. закупка определенных товаров, работ, услуг вследствие дорожно-транспортного происшествия, аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении договора с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера), с указанием количества и объема, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;
10.6. производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы;
10.7. закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям;
10.9. заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление Заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
10.10. закупка была признана несостоявшейся по следующим основаниям:
10.10.1. по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям документации о такой закупке;
10.10.2. по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка признана соответствующей требованиям документации о такой закупке;
10.11. закупка на выполнение работ, оказание услуг Заказчику физическими лицами;
10.12.закупка на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;
10.13. закупка лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения одному пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик заключает договор на поставки лекарственных препаратов на сумму, не превышающую двести тысяч рублей. Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с договором;
10.14. заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
10.15. закупка на приобретение нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Правительством Мурманской области, местной администрацией;
10.16. закупка по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, а также аренда жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, Заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства;
10.17. заключение договора на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
10.18.заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии;
10.19. приобретаются товары, работы, услуги (дополнительная закупка), когда смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна по соображениям стандартизации, ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами, услугами, эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения имеющихся потребностей, непригодности товаров, работ или услуг, альтернативных рассматриваемым;
10.20. закупка на средства, полученные от физических или юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований и дарения на цели и с условиями, указанными в документах таких физических или юридических лиц.
10.21. закупка определенных товаров в целях недопущения остатка топлива ниже нормативного эксплуатационного запаса топлива.

11.Раздел «Порядок заключения, изменения и расторжения договора»

11.1. В течение пяти (дней) рабочих дней с даты получения от Заказчика проекта договора Участник процедуры закупки, с которым заключается договор, обязан подписать договор со своей стороны и представить все экземпляры подписанного договора Заказчику. В случае удаленности победителя Договор считается заключенным также, если путем обмена документами посредством факсимильной или электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (адрес электронной почты, номер факса, указанные в заявке), победитель процедуры направит в адрес Заказчика подтверждение заключения договора (с последующим представлением подписанных оригиналов).
11.2. В случае, если победителем или единственным участником процедуры закупки не исполнены требования подпункта 11.1 настоящего Положения, он признается уклонившимся от заключения договора.
11.3. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации иными нормативными актами Российской Федерации, локально-нормативных актов Заказчика, настоящим Положением.
11.4. Договор с победителем либо иным лицом, с которым в соответствии с Положением о закупке заключается договор о закупке товаров, работ, услуг (далее в данном разделе – участник закупки, обязанный заключить договор), по результатам проведения торгов должен быть заключен не позднее двадцати дней, по результатам запроса котировок цен и запроса предложений – не позднее десяти дней со дня подписания итогового протокола.
11.5. Договор с участником закупки, обязанным заключить договор, заключается после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупки (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
11.6. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил заказчику в срок, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.
11.7. В случае, если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен следующий порядковый номер.
11.8. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
11.8.1. несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки;
11.8.2. предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.
11.9. При заключении и иcполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке.
11.8. Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
11.8.1. предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением объема закупаемой продукции заказчик обязан изменить цену договора указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемой продукции и цена единицы продукции при сокращении потребности в поставке части такой продукции определяются как частное от деления первоначальной цены Договора на предусмотренное в Договоре количество такой продукции;
11.8.2. сроки исполнения обязательств по договору;
11.8.3.цену договора:
  • путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора,
  • в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
  • в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),
  • в случаях, предусмотренных пунктом 11.8.1 настоящего Положения о закупке,
11.9 Заказчик по согласованию с Министерством труда и социального развития Мурманской области в ведомственном подчинении которого находится Заказчик, вправе изменить не более чем на 30 процентов предусмотренный договором объем товаров, работ, услуг при изменении потребности в таких товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ, услуг, не предусмотренных договором, но связанных с работами, услугами, предусмотренными договором. Цена единицы дополнительно поставляемого товара, оказываемой услуги, выполняемой работы должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара, работы, услуги.
11.10. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
11.11. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в договоре.
11.12. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, настоящим Положении о закупке.
11.13 В случае, просрочки (неоднократной просрочки) исполнения обязательств по договору (срок поставки, исполнения заявок, выполнения работ, оказания услуг) Заказчик вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке.

12. Раздел «Заключительные положения»


12.1. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
12.2.Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
  1. не размещения в единой информационной системе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 № 223-ФЗ размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;
  2. предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  3. осуществления Заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд".
12.3. В случае выявления Заказчиком, закупочной комиссией действий участников закупки, обладающих признаками согласованных действий, направленных на повышение, снижение или поддержание цен в закупках, Заказчик вправе приостановить на 5 рабочих дней закупку и направить сведения об установленном факте в правоохранительные, контролирующие органы с учетом их компетенции для проведения соответствующей проверки.


УМВД РОССИИ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:

ТЕЛЕФОННЫЕ МОШЕННИКИ !!!!!!




Последние темы форума:
18.04.16 С БЛАГОДАРНОСТЬЮ!!! (0)

29.06.15 Посещение мамы (1)

10.04.14 Работа сайта. (0)





 

Адрес: 184060, Мурманская обл., г.Кандалакша, с.Алакуртти, ул. Набережная, д.17

Тел: (81533) 53-3-65, 53-3-42
e-mail: goauson_alakurttipni@mail.ru


                                                                 
 Google+  © Алакурттинский ПНИ

Работает на Amiro CMS - Free